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黄山市中小学教师违反职业道德行为处理办法实
发布时间:2019-06-22 17:15 信息来源:
                                 第一条  为规范全市中小学教师职业行为,保障教师、学生的合法权益,更好地贯彻国家、自治区和黄山市关于教师师德管理的要求,根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等法律法规及教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》、《关于严禁中小学和在职中小学教师有偿补课的规定》,结合我市教育实际,制定本实施细则。    第二条  对本市范围内幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及各级教研室、电化教育等教育机构的教师违反职业道德行为给予处分,按本实施细则执行。    前款所称学校包括民办学校。    第三条  给予教师处分,应当坚持公正、公平和教育与惩处相结合的原则;应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应;应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。    第四条  对教师给予处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同。其中,警告期限为6个月,记过期限为12个月,降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。    教师受到开除处分的,解除聘用合同。    第五条  教师有下列行为之一的,给予警告处分;情节严重的,给予记过及以上处分:    (一)在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;    (二)体罚或以侮辱、歧视方式变相体罚学生,造成学生身心伤害的;    (三)组织、要求学生参加校内外有偿补课,或者组织、参与校外培训机构对学生有偿补课的;    (四)收受学生及家长赠送的礼品礼金、有价证券及支付凭证等财物的;    (五)参加由学生及家长安排的可能影响考试、考核评价的宴请;    (六)参加由学生及家长安排支付费用的旅游、健身休闲等娱乐活动的;    (七)让学生及家长支付或报销应由教师个人或亲属承担的费用;    (八)组织或参与针对学生的经营性活动,或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取利益的;    (九)在招生、考试、考核评价、评优评先、职务评审、教科研等业务活动中,弄虚作假、徇私舞弊的;    (十)其它违反职业道德的违纪违规行为。    第六条  教师有下列行为之一的,给予降低专业技术职务等级处分;情节严重的,给予撤销专业技术职务或者行政职务及以上处分:    (一)在教育教学活动中面对遇突发紧急事件不作为,未能履行保护学生人身安全职责;    (二)组织教师开展有偿补课,或组织、强迫任教班级学生参加校内外有偿补课的;    (三)利用职务之便,向学生及家长索要或接受礼品礼金、有价证券及支付凭证等财物的;    (四)其它违反职业道德的违纪违规行为。    第七条  教师有下列行为之一的,给予开除或者解除聘用合同处分:    (一)公开诋毁党和国家的方针政策,反对四项基本原则,组织或者参加旨在损害国家利益的集会、游行、示威等活动的;    (二)对学生实施性骚扰或者与学生发生不正当关系的;    (三)体罚侮辱学生,情节恶劣,造成学生严重伤残的;    (四)其他严重违反职业道德的违纪违法行为。    第八条  教师有第五、六、七条所列行为受处分的,分别按下列规定进行处理:    (一)受到警告处分的,在受处分期间,不得聘用到高于现聘专业技术职务等级的岗位;在作出处分决定的当年,年度考核不能确定为优秀等次,取消当年评优评先资格。    (二)受到记过处分的,在受处分期间,不得参加教师专业技术职务评审,不得聘用到高于现聘专业技术职务等级的岗位,年度考核不能确定为合格及以上等次,取消当年评优评先资格。    (三)受到降低专业技术职务等级处分的,自处分决定生效之日起降低一个以上专业技术职务等级聘用,并按事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇;受到降低专业技术职务等级处分期间,不得申报高一级教师专业技术职务评审,不得聘用到高于受处分后所聘专业技术职务等级的岗位,年度考核不能确定为基本合格及以上等次,取消当年评优评先资格。    (四)受到撤销专业技术职务或行政职务处分的,自处分决定生效之日起撤销相关职务等级,并按事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇。教师受撤销专业技术职务等级处分期间,不得重新申报专业技术职务。受处分期间,年度考核不能确定为基本合格及以上等次,取消当年评优评先资格。    (五)受到开除或者解除聘用合同处分的,自处分决定生效之日起,终止其与单位的人事关系;    第九条  教师违反本实施细则第五、六条规定已受处分,并再次违反相关师德规定的,加重处分。    教师有本实施细则第五、六条规定的行为的,其收受财物或谋取的经济利益应当予以退还,或者交所在单位按国家有关规定处理。拒不退还或者交所在单位处理的,加重处分。    第十条  对配合调查、相关事实交代清楚且对错误行为认识深刻的教师,可酌情从轻处分;对隐匿、伪造或销毁证据妨碍调查,或以对抗方式拒不配合调查的,应从重处分。对违反师德行为情节轻微、经批评教育后改正的,可免于处分。    第十一条  教师有第五、六、七条列举行为受到处分,符合《教师资格条例》第十九条规定的,由县级以上教育行政部门依法撤销其教师资格。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的,不能重新取得教师资格。    教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。    第十二条  教师被依法判处刑罚的,依据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予撤销专业技术职务或者行政职务以上处分。教师受到剥夺政治权利或者有期徒刑以上刑罚的,给予开除处分,并丧失教师资格。    第十三条  对教师的处分,按照以下权限决定:    (一)警告和记过处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定,报主管教育部门备案。    (二)降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务处分,由教师所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。    (三)开除处分,公办学校教师由所在学校提出建议,学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案;民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同,报主管教育部门备案。    第十四条  对教师处分的调查处理,按以下程序办理:    (一)学校对教师违反职业道德行为初步调查后,需要进一步查证的,按照人事管理权限,经所在学校主要领导或主管教育部门同意后立案;    (二)对被调查的教师的违法违纪行为作进一步调查,收集、查证有关证据材料,并形成书面调查报告;    (三)将调查认定的事实及拟给予处分的依据告知被调查教师,听取其陈述和申辩,并对其所提出的事实、理由和证据进行复核,记录在案。被调查的教师提出的事实、理由和证据成立的,应予采信;    对拟给予降低专业技术职务等级以上的处分,被调查的教师要求听证的,拟作出处理决定的单位应当组织听证;    (四)按照处分决定权限,作出对被调查教师给予处分、免予处分或者撤销案件的决定;    (五)处分决定单位印发处分决定;    (六)以书面形式通知受处分教师本人和有关单位,并在一定范围内宣布;    (七)将处分决定存入教师档案。    处分决定自作出之日起生效。    第十五条  给予教师处分,应当自立案之日起60日内作出决定。60日内不能办结的,经经办单位负责人批准,可以延长30日。    第十六条  处分决定应当包括下列内容:    (一)受处分教师的姓名、工作单位、原所聘岗位(所任职务)名称及等级等基本情况;    (二)经查证的违法违纪事实;    (三)处分的种类、受处分的期间和依据;    (四)不服处分决定的申诉途径和期限;    (五)处分决定单位的名称、印章和作出决定的日期。    第十七条  被立案调查的教师在被调查期间,不宜继续履行职责的,由所在学校或者学校主管教育部门按照人事管理权限暂停其职责。    被调查的教师在违法违纪案件立案调查期间,不得解除聘用合同,出国(境)或者办理退休手续。    第十八条  受处分教师不服处分决定的,可以自知道或者应当知道该处分决定之日起30日内向原处分决定单位申请复核。原处分单位应当自收到复核申请后30日内作出复核决定,复核决定应以书面形式送达复核申请人。    对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起30日内,按照规定向原处分决定单位的上一级行政部门提出申诉。    复核、申诉期间不停止处分的执行。    第十九条  教师受开除以外的处分,在受处分期间有悔改表现,且没有再出现违法违纪情况的,处分期满后,经原处分决定单位批准后解除处分。如教师本人在受处分期间有重大立功表现,按照有关规定给予个人记功以上奖励的,经批准后可以提前解除处分。    第二十条  解除处分的决定应在处分期满后1个月内作出。处分解除后,考核、竞聘上岗和晋升工资按照国家有关规定执行,不再受原处分的影响。但是,受到降低专业技术职务等级或撤职处分的,不视为恢复受处分前的职务等级和工资待遇。    第二十一条  学校及主管教育部门拒不处分、拖延处分或者推诿隐瞒造成不良影响或者严重后果的,上一级行政部门应当追究有关领导责任。    第二十二条  对在教师处分工作中有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂等违法违纪行为的工作人员,按照有关规定给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。    第二十三条  对第二条所称教育机构中的其他人员给予处分,参照本实施细则执行。    第二十四条  本实施细则自印发之日起施行。

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